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經(jīng)中央軍委批準,全軍將首次為文職人員統(tǒng)一制發(fā)《中國人民解放軍文職人員證》。近日,總政干部部領導就廣大讀者關(guān)心的問題回答了記者提問。
問:請談談全軍統(tǒng)一制發(fā)文職人員證的主要考慮。
答:我軍文職人員制度自2005年建立實施以來,總體運轉(zhuǎn)良好,取得了明顯成效。但由于沒有統(tǒng)一的工作證件,給文職人員履行職責和用人單位實施管理帶來諸多不便。鑒于文職人員與現(xiàn)役干部、士兵一樣同屬軍隊編制人員,除平時在單位履行技術(shù)服務、事務管理等崗位職責外,還應當根據(jù)需要參加軍事演習、軍事訓練和處置突發(fā)事件,以及國內(nèi)外有關(guān)學術(shù)交流和培訓活動等任務,統(tǒng)一制發(fā)文職人員證件,有利于身份管理,促進工作開展和任務完成。因此,2012年8月四總部頒發(fā)的《軍隊文職人員管理規(guī)定》明確,全軍統(tǒng)一制發(fā)文職人員證件。
為貫徹落實《軍隊文職人員管理規(guī)定》有關(guān)要求,今年12月,四總部專門下發(fā)通知,對制發(fā)文職人員證件工作作出部署。這是加強文職人員隊伍建設的一項重要舉措。通過統(tǒng)一制發(fā)證件,進一步明確文職人員作為軍隊人員的身份屬性,必將進一步增強文職人員為軍隊建設服務的光榮感和責任感。同時,把制發(fā)證件和強化管理有機結(jié)合起來,有利于軍隊用人單位對文職人員實施規(guī)范化管理,對于促進軍隊正規(guī)化建設具有重要意義。
問:文職人員證的功能定位和使用范圍是什么?
答:文職人員證是證明中國人民解放軍文職人員身份的有效證件,發(fā)給聘用到軍隊編制崗位工作的文職人員。文職人員執(zhí)行任務、辦理公務等需要證明其文職人員身份的,憑文職人員證證明。但其從事社會活動、辦理個人事務等需要證明其公民身份的,仍然需要憑居民身份證證明。鑒于文職人員是非現(xiàn)役人員,按照國家對現(xiàn)役軍人的優(yōu)待政策,持用文職人員證的文職人員,還不能享受現(xiàn)役軍人乘坐公共交通工具和參觀游覽公園等方面的優(yōu)待政策。
問:文職人員證的使用和管理上主要有哪些要求?
答:文職人員應當妥善保管文職人員證,嚴禁轉(zhuǎn)借、復制、偽造和涂改。文職人員證由總政治部干部部統(tǒng)一印制、發(fā)放,經(jīng)師級以上單位政治機關(guān)加蓋本單位證件專用章后發(fā)給文職人員。文職人員聘用關(guān)系終止、解除,或者退休、犧牲、病故后,發(fā)證機關(guān)應當及時收回、注銷所發(fā)證件。
問:與現(xiàn)役軍人證件相比,文職人員證主要有哪些特點?
答:文職人員證為本芯式,在規(guī)格、封面顏色、制證材料和欄目設置等方面,與軍官證、文職干部證基本一致。不同之處有兩點:一是文職人員證采用了多重防偽技術(shù),特別是證件內(nèi)芯標注包含個人基本信息和數(shù)據(jù)加密的二維條形識別碼,通過專門儀器可以快速識別證件。二是每名文職人員的證件均被賦予全軍唯一編號,且證件編號在其聘用期間保持不變。這既有效增強了證件的防偽功能,也提高了管理的信息化水平。
問:請談談制發(fā)和啟用文職人員證的工作安排。
答:文職人員證于2014年1月1日正式啟用。從今年12月份開始,全軍將陸續(xù)展開文職人員證配發(fā)工作。